近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。求木之长者，必固其根本。

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，在推进基层减负的过程中，各地各部门要聚焦问题，对负担做“减法”，对增能提效做“加法”，对标本兼治做“乘法”，巧用“减加乘”，切实为基层减负“固本赋能”。

深调深研，“减”繁“减”压。细化“一张清单”明职责，让基层减负“权责归位”。基层工作一头连着党和政府，一头系着群众幸福，千头万绪。基层减负的出发点，是把包袱减下来，让手脚放开来，避免“小马拉大车”，提升基层干部干劲，焕发基层活力。作风建设永远在路上，要在“深调深研”上见真章，相关职能部门要采取“四不两直”调研方式，深入一线，深入实际，掌握干群诉求、厘清问题表象，摸清问题实情、搞清权责职责，追溯根源；要在“减繁减压”上下功夫，明晰基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”，给材料报表“挤水”、给督查检查“瘦身”、给职责权限“划界”、给指尖之负“解压”，从一文一会抓起，从一事一情改起，从一点一滴做起，该减便减、该删就删，厘清职责边界，细化成“一张清单”明职责，让权责归位，为基层减负“卸包袱”。

明纪明责，“加”严“加”强，用好“两把标尺”激活力，让基层减负“增能提效”。要在严格执行党纪条规“一把尺”上加“严”，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）为基本遵循，以严的基调、严的标准、严的行动，“靶向”治理羁绊基层干部精力的“文山会海”“迎来送检”“稿来稿去”等“繁文缛节”，依规依纪狠抓整治，用“纪律标尺”激活干事创业“动能”；要动真碰硬，在建章立制“一把尺”上加强，减“负”不减“责”“松绑”不“松懈”，杜绝把“减负”当成不作为的“遮羞布”，趁机“钻空子”，当完善问责机制，划出问责红线，健全考核机制，量化考核指标，以问责促尽责，促实干，以精准考核促发展，提效率，助推高质量发展的一张张“规划图”变成“实景图”。

抓常抓长，“乘”时“乘”效，做实“三项举措”治顽疾，让基层减负“标本兼治”。从近年通报的一些案例看，“形象工程”“政绩工程”“数字政绩”时有发生，文山会海常有反弹回潮……凡此种种，就需要融入日常、抓在经常、落在长效，“短期”与“长期”“治标”与“治本”。要融入日常，通过“一线暗访”、随机抽查等方式，持续深化纠治“四风”顽瘴痼疾，重点破除形式主义、官僚主义“怪圈”，时时管，处处抓，防止反弹回潮；要抓在经常，避免“一阵风”“一场雨”，风过则止、雨停地干，对隐形变异问题，需深挖根源、找准症结，精准纠治，立行立改，整改到位；要落在长效，把松绑减负与关爱赋能结合起来，抓基础，固基本，建立健全“担当作为、容错纠错”激励机制，持之以恒为担当者“撑腰”，为负责者负责，让基层干部解脱束缚，轻装上阵，激发干部干劲，大展才能。（张永成）